شکایت بانکهای جامعهمحور علیه OCC؛ آییننامه بانکهای اعتماد رمزارزی زیر تیغ
شکایت تازه علیه OCC؛ ماجرا چیست؟
اتحادیه بانکداران جامعهمحور آمریکا (Independent Community Bankers of America) در تاریخ ۲ اکتبر در دادگاه فدرال شهر واشنگتن از اداره بازرسی ارزی (OCC) شکایت کرده است. بنا بر گزارش کوین‌تلگراف، این گروه بانکی مدعی است که OCC از اختیارات خود که کنگره تعیین کرده فراتر رفته است. شکایت مذکور خواستار ابطال آییننامهای است که به شرکتهای فعال در حوزه رمزارز اجازه میدهد مجوز «بانک اعتماد ملی» دریافت کنند. این اقدام حقوقی تنها دو هفته پس از آن صورت می‌گیرد که OCC سه نهاد رمزارزی یعنی آگورا نشنال تراست بانک، کاتنا تراست بانک و بستیون پلتفرمز را تأیید کرد. به نوشته کریپتوسلیت، شکایت‌کنندگان از دادگاه خواسته‌اند که این مصوبه OCC را لغو کند. این پرونده میتواند مسیر رشد نهادهای مالی مرتبط با دارایی‌های دیجیتال در آمریکا را تحت تأثیر قرار دهد.
بانکهای جامعهمحور چه می‌خواهند و چرا نگران‌اند؟
بانکهای جامعهمحور و کوچک در آمریکا از مدت‌ها پیش نگرانی خود را درباره اعطای مجوزهای فدرال به شرکتهای رمزارزی ابراز کرده‌اند. به گزارش کوین‌تلگراف، این گروه بانکی معتقد است OCC با اعطای مجوز بانک اعتماد به نهادهای رمزارزی، از حدود قانونی خود خارج شده است. نگرانی اصلی آن‌ها احتمال ایجاد رقابت نابرابر و تضعیف چارچوب سنتی نظارت بانکی است؛ چراکه این شرکت‌ها می‌توانند با مجوز فدرال، خدمات مالی ارائه دهند بدون آنکه الزامات یکسانی مانند بانکهای سنتی بر آن‌ها اعمال شود. شکایت مذکور در دادگاه فدرال واشنگتن و در تاریخ ۲ اکتبر ثبت شده و خواستار لغو این آییننامه است. این پرونده میتواند به یکی از پرونده‌های مهم حقوقی در حوزه تنظیم‌گری دارایی‌های دیجیتال در سال ۲۰۲۶ تبدیل شود.
مجوز بانک اعتماد چیست و چرا برای رمزارزها مهم است؟
بانک اعتماد (Trust Bank) نوعی نهاد مالی در آمریکاست که به جای پذیرش سپرده‌های معمول، خدمات امانت‌داری، نگهداری دارایی و تسویه را ارائه میدهد. دریافت چنین مجوزی از OCC به شرکتهای رمزارزی این امکان را میدهد تا در سطح فدرال فعالیت کنند، بدون نیاز به دریافت مجوز جداگانه در هر ایالت. به گزارش کریپتوسلیت، OCC دو هفته پیش از طرح شکایت، مجوز سه نهاد آگورا نشنال تراست بانک، کاتنا تراست بانک و بستیون پلتفرمز را تأیید کرده بود. این موضوع برای شرکت‌هایی که به دنبال جذب مشتریان نهادی و ارائه خدمات نگهداری دارایی دیجیتال هستند، اهمیت زیادی دارد؛ زیرا چارچوبی یکپارچه و قابل استناد فراهم می‌کند. اما همین گسترش دامنه اختیارات OCC است که اکنون با مخالفت بانکهای سنتی روبه‌رو شده است.
پیامدهای احتمالی برای بازار رمزارزها
اگر دادگاه فدرال واشنگتن به نفع بانکهای جامعهمحور رأی دهد و آییننامه OCC را باطل کند، شرکتهای رمزارزی که به دنبال مجوز بانک اعتماد فدرال هستند با موانع جدی روبه‌رو خواهند شد. به گزارش کریپتوسلیت، شکایت‌کنندگان صریحاً خواستار لغو این مصوبه شده‌اند. در مقابل، اگر OCC در این پرونده پیروز شود، مسیر برای نهادهای بیشتری از این دست باز میشود و میتواند الگویی برای سایر نهادهای نظارتی آمریکا باشد. در هر صورت، این پرونده نشان میدهد که نبرد بر سر جایگاه رمزارزها در نظام بانکی آمریکا همچنان ادامه دارد و نتیجه آن میتواند بر سرعت پذیرش نهادی دارایی‌های دیجیتال اثر بگذارد. کارشناسان معتقدند این جدال حقوقی میتواند ماه‌ها یا حتی سال‌ها ادامه یابد.
واکنش‌ها و زمینه بزرگ‌تر تنظیم‌گری
این شکایت در حالی مطرح میشود که بحث‌های تنظیم‌گری رمزارزها در آمریکا در ماه‌های اخیر شدت گرفته است. به گزارش کریپتوسلیت، پرونده مذکور در تاریخ ۲ اکتبر در دادگاه فدرال واشنگتن ثبت شده و خواستار ابطال آییننامه OCC است. همچنین کوین‌تلگراف گزارش داده که این گروه بانکی مدعی است OCC از اختیارات قانونی خود فراتر رفته است. در همین حال، تحولات دیگری مانند توقف لایحه کلاریتی در سنا و اختلافات سیاسی پیرامون منافع رمزارزی، فضای قانون‌گذاری را پیچیده‌تر کرده است. برخی تحلیلگران معتقدند این پرونده میتواند به موضوعی نمادین در تقابل بانکهای سنتی و نهادهای نوظهور رمزارزی تبدیل شود و بر روند تصویب قوانین آینده اثر بگذارد.
جمع‌بندی؛ پرونده‌ای که باید دنبال کرد
شکایت اتحادیه بانکداران جامعهمحور آمریکا علیه OCC در تاریخ ۲ اکتبر، جدیدترین فصل از جدال بر سر چارچوب قانونی بانکداری رمزارزی در آمریکاست. این شکایت خواستار ابطال آییننامهای است که به شرکت‌هایی مانند آگورا نشنال تراست بانک، کاتنا تراست بانک و بستیون پلتفرمز امکان دریافت مجوز بانک اعتماد ملی را داده است. نتیجه این پرونده میتواند بر سرعت رشد نهادهای مالی رمزارزی و همچنین اعتماد سرمایه‌گذاران نهادی اثر بگذارد. برای فعالان بازار رمزارز در ایران و جهان، پیگیری این تحولات حقوقی اهمیت دارد، زیرا چارچوب نظارتی آمریکا همچنان یکی از عوامل کلیدی تعیین‌کننده مسیر صنعت دارایی‌های دیجیتال است. این مطلب توصیه مالی نیست.
منابع
CryptoSlate، Cointelegraph